مكافحة التهرب الضريبي وفقاً للقانون الفلسطيني

المؤلفون

  • داليا الشروف جامعة القدس

DOI:

https://doi.org/10.70411/MJLS.2.2.2024108

الكلمات المفتاحية:

الضريبة، التهرب الضريبي، ضريبة الدخل، قانون ضريبة الدخل الفلسطيني، مكافحة التهرب الضريبي

الملخص

يتمحور هذا البحث حول مكافحة التهرب الضريبي وفقاً للقانون الفلسطيني، ويهدف بشكل رئيس إلى التعرف على كيفية معالجة المشرع الفلسطيني لجريمة التهرب الضريبي من حيث العقوبات التي يفرضها ومناقشتها وتحليليها، وبذلك تنبع أهمية هذا البحث من ضرورة البحث في القوانين الضريبية المعاصرة وأهم القضايا والمشكلات التي تعترض السياسات الضريبية؛ نظراً للأهمية التي تتمتع بها الضريبة في السياسة المالية للدولة. ويتبع هذا البحث المنهج الوصفي التحليلي للإجابة على الإشكالية التي تدور حول التساؤل الرئيس الذي ينص على: كيف عالج المشرع الفلسطيني التهرب الضريبي، وفقاً للقرار بقانون رقم (8) لسنة 2011م بشأن ضريبة الدخل وتعديلاته؟

وتوصل هذا البحث إلى مجموعة من النتائج، من أهمها: يعتري القرار بقانون رقم (8) لسنة 2011 بشأن ضريبة الدخل الفلسطيني بعض المآخذ القانونية ومنها؛ أنه منح صلاحيات واسعة لمدير دائرة ضريبة الدخل قد تشكل خطراً من مخاطر الفساد الإداري من جانب كما في المادة (38) منه، وقد تشكل اعتداء على صلاحيات النائب العام من جانب آخر كما في المادة (33/4).  وكان من أهم التوصيات التي خرج بها البحث: ضمان حق وصول المواطن للمعلومات ومعرفة أوجه صرف المبالغ الضريبية، لزيادة الشفافية والنزاهة وزيادة ثقة المواطن بالدولة، ومراجعة وتطوير القرار بقانون رقم (8) لسنة 2011 بشأن ضريبة الدخل الفلسطيني لمعالجة الملاحظات القانونية التي تعتريه.

المراجع

أولاً: الكتب

أحمد سرور، الجرائم الضريبية، بدون طبعة، دار النهضة العربية، القاهرة، 1990.

إيهاب عبد المطلب، الموسوعة الجنائية الحديثة في شرح قانون الإجراءات الجنائية، ط7، المركز القومي للإصدارات الوطنية، القاهرة، 2015.

رنا العصور، التهرب من ضريبة الدخل في الأردن، ط1، مطابع الشمس، عمان، 1990.

شريف أبو كرش، إدارة المنازعات الضريبية في ربط وتحصيل الضرائب، ط1، دار المناهج للنشر والتوزيع، عمان- الأردن، 2004.

صخر الجنيدي، نحو قانون عقوبات ضريبي يواجه تحديات العصر، ط1، دار الثقافة للنشر والتوزيع، 2004.

عبد الحكيم الشرقاوي، التهرب الضريبي والاقتصاد الأسود، بدون طبعة، دار الجامعة الجديدة، الإسكندرية.

عبد الحميد الشواربي، موسوعة الضرائب، منشأة المعارف، الإسكندرية، 1997.

محمد مراد، مالية الدولة، دار النهضة العربية، القاهرة، 1959م.

محمد مرعي، الجزاءات الجنائية والمالية في العقود الإدارية- دراسة تحليلية مقارنة، ط1، المركز العربي للنشر والتوزيع، 2018.

ياسر بهنس، الجرائم الضريبية، ط1، مركز الدراسات العربية للنشر والتوزيع، 2015.

ثانياً: المجلات والدوريات

سامح العطعوط، أثر قانون ضريبة الدخل رقم (17) للعام 2004 على ظاهرة التهرب الضريبي في فلسطين، مجلة جامعة القدس المفتوحة للأبحاث والدراسات، العدد 17، 2009.

سلطان الخنة، الأحكام الفقهية للتهرب الضريبي، مجلة كلية الدراسات الإسلامية، العدد 35.

صباح محمود وأحمد الدخيل، الطبيعة القانونية للجزاءات المالية الضريبية- دراسة مقارنة، مجلة جامعة تكريت، العدد2، 2007.

ثالثاً: الرسائل العلمية

أيمن جرادات، أثر التعديلات التي تمت على قانون ضريبة الدخل خلال عامي 2014 و2015 على تشيع الاستثمار وتحقيق العدالة الضريبية، رسالة ماجستير في المنازعات الضريبية، جامعة النجاح الوطنية، نابلس- فلسطين، 2017.

إيهاب منصور، العقوبات الضريبية ومدى فاعليتها في مكافحة التهرب من ضريبة الدخل الفلسطينية، رسالة ماجستير في المنازعات الضريبية، جامعة النجاح الوطنية، نابلس- فلسطين، 2004م.

دعاء عبد الدايم، أثر الإعفاءات الضريبية في تحقيق العدالة الاجتماعية في النظم الضريبية (الدخل، القيمة المضافة، الأملاك) المطبقة في فلسطين، رسالة ماجستير في المنازعات الضريبية، جامعة النجاح الوطنية، نابلس- فلسطين، 2018.

سهى عريقات، الشرعية الجنائية في الجرائم الضريبية، رسالة ماجستير في القانون الجنائي، جامعة القدس- فلسطين، 2016.

صباح محمود وأحمد الدخيل، الطبيعة القانونية للجزاءات المالية الضريبية- دراسة مقارنة، مجلة جامعة تكريت، العدد2، 2007.

عبد الله بالقاسم وبرابح فاروق، الطبيعة القانونية للجريمة الضريبية، رسالة ماجستير في الحقوق، جامعة محمد بوضياف، المسيلة-الجزائر، 2017/2018.

رابعاً: الأبحاث والتقارير

الإئتلاف من أجل النزاهة والمساءلة "أمان"، تقرير حول التهرب الضريبي، 2017.

رغد حسين، أسباب التهرب الضريبي، بحث مقدم لنيل درجة البكالوريوس في القانون، جامعة ديالى، 2018.

محمد أبو معيلق، التهرب الضريبي، بحث غير منشور، جامعة النجاح الوطنية، 2019.

خامساً: المواقع الإلكترونية

صبا خضر، الطبيعة القانونية للغرامة الضريبية، بحث منشور على الإنترنت، https://www.iasj.net/iasj?func=fulltext&aId=64814.

عصام قضماني، العقوبات في قانون ضريبة الدخل، موقع صحيفة الرأي الأردنية على الإنترنت، 2018، http://alrai.com/article/10437385/كتاب/العقوبات-في-قانون-ضريبة-الدخل.

محمد العكام، الجريمة الضريبية، موقع الموسوعة العربية، http://arab-ency.com.sy/law/detail/164547.

عصام عابدين، ملاحظات قانونية أولية بشأن ضريبة الدخل، مؤسسة الحق، 2012، http://www.alhaq.org/ar/advocacy/2561.html

التنزيلات

منشور

2024-06-01

كيفية الاقتباس

الشروف د. (2024). مكافحة التهرب الضريبي وفقاً للقانون الفلسطيني. المجلة العصرية للدراسات القانونية, 2(2), 215–239. https://doi.org/10.70411/MJLS.2.2.2024108